高明“三官一师”服务覆盖全区村居

高明“三官一师”服务覆盖全区村居

   （2016年4月19日 佛山日报讯） 高明区“三官一师”直联村居落实开展至今约一年时间，如今，高明已实现“三官一师”服务村居网络100%全覆盖。此外，高明还率先将党政直联与“三官一师”直联有机结合，实现“双直联”，配合网格化管理，达到资源共享，提升专业程度等的多赢局面。

“三官一师”直联制72个村居全覆盖

   2015年4月，高明区以公共法律服务为主题，整合全区法官、检察官、警官、律师资源优势，以社会治理法治化为重点，以服务群众为宗旨，以解决问题为目的，建立健全“三官一师”直联村居工作机制。

构建“三官一师”直联村居，旨在通过解决群众法律难题、增强群众法治意识，掌握基层动态，及早调和化解矛盾接访、及时解决问题，从而实现信访总量下降，减少社会不稳定因素。

   为此，高明区从政法各单位、律师事务所中择优选取一批优秀的法官、检察官、警官、律师组建成了一支专业性强的“三官一师”直联村居服务队伍，挂点联系一个或多个村(居)。目前，131名“三官一师”已全部配备到位，其中法官23名、检察官23名、警官61名、律师27名，实现“三官一师”服务村居网络100%全覆盖。

   “三官一师”直联村居的落实，村居内不少不稳定因素在源头上得到消除。如在荷城街道照明社区石潭村，新建村鱼塘的挡土墙倒塌一纠纷案中，因“三官一师”干部的及时调解，使纠纷得到化解，避免了矛盾进一步深化。

此外，由于“三官一师”本身均有着繁重的本职工作任务，走访路途上耗费时间较多，影响服务效率。在工作推行中，高明区还找到电话服务的新思路。

   如今，在各村居的综治信访维稳工作站中，都统一设立“三官一师”法律服务电话热线，并在每个工作站，以工作栏或工作牌的形式统一公布“三官一师”组成人员的姓名、相片、单位、联系电话及“三官一师”法律服务热线，方便群众联系“三官一师”，此举深受群众欢迎。据统计，电话接待已经成为了高明区“三官一师”服务群众的主要接待途径之一，仅次于来访，占总接待人次的22.8%，并且有上升趋势。

整合联动实现多赢局面

   在推动“三官一师”直联村居工作中，高明区还寻求创新做法。

   据悉，高明区党政直联工作开展至今已有两年时间，并很好地构建了群众工作平台和品牌知名度。利用以上已经构建好的架构资源，高明区率先将“三官一师”直联村居工作“嫁接”到党政直联工作中，合力做好村居工作，形成“双直联”效果。

  “三官一师”采取“轮值参与”模式，每周二下午轮流到负责村居开展直联工作，与村居干部、镇街党政干部共同研究制定对上一周排查发现的矛盾纠纷、治安问题及其他安全隐患的初步处理对策和措施，协助村居干部依法处理相关村居事务。在其他时间段，“三官一师”结合干警下基层、律师服务村居、电话咨询、约谈答疑等形式同步开展直联工作。

    此外，高明区还依托正在推进的综治信访维稳网格化管理工作，加强“三官一师”与“网格化”的队伍力量和工作机制的整合联动，让“三官一师”人员充当综治信访维稳网格化管理中的各一级网格“兼职”网格员，充实网格管理队伍力量，提升网格管理的法治水平。

  直联工作与党政直联，网格化管理的有机结合，极大地优化了人力资源配置，既能保障人员配备稳定性，更好地为村居群众及村居干部提供法律服务，又能大大提高直联工作专业化水平和解决问题、纠纷的效率，实现“多赢”局面。(文/佛山日报记者陈志业)